El model de creixement insostenible i il·limitat que ens ha abocat a la crisi econòmica mundial és també la causa de la crisi ambiental en la que estem immersos. Aquest és un model antieconòmic perquè ha deixat ja de ser positiu per a nosaltres.
Els beneficis que d’ell n’obtenim no superen el perjudicis que ens comporta en forma de pèrdua irreversible d’espècies i de recursos naturals, de contaminació i degradació ecològica, de costos personals i de injustícia social.
Las Administraciones Públicas españolas ingresan mucho menos que la
mayoría de países europeos. Tendrían que cosechar una cantidad
equivalente a casi seis puntos más del PIB para asimilarse a la media
europea. La mayor diferencia se produce en el IRPF. España cosecha dos
puntos de PIB menos que los países de nuestro entorno por este impuesto.
Los expertos achacan esta diferencia a la gran cantidad de exenciones,
deducciones y bonificaciones fiscales. Algo parecido ocurre en el IVA,
donde la recaudación española es medio punto del PIB inferior a la
media. En ambos tributos hay grandes bolsas de fraude.
Una contribuyente consulta la web de la Agencia Tributaria Ricardo Gutiérrez
Si se suman todos los ingresos por impuestos que recaudan las
Administraciones Públicas españolas, el resultado es una presión fiscal
del 34,6% del PIB, según ha publicado esta semana Eurostat, la oficina
estadística de la UE. Esta tasa se aleja en 5,4 puntos de la media
europea. Países cercanos como Francia, Italia, Alemania o Portugal
ingresan mucho más.
Cuando se analizan a fondo las causas de la escasa capacidad
recaudatoria de España comparado con sus principales socios comunitarios
la mayoría de expertos señalan en la misma dirección: la merma que
supone sobre las bases imponibles de los impuestos —la cantidad de
dinero que tiene que tributar— por los beneficios fiscales de nuestro
sistema tributario. El agujero que causan estos beneficios provoca que
cada año se escapen al fisco legalmente más de 50.000 millones, según
datos recopilados de los Presupuestos del Estado y de las comunidades
autónomas.
La mayor diferencia de capacidad recaudatoria se produce en el IRPF.
España ingresa el equivalente al 7,4% del PIB, frente al 9,4% de la
media de la UE. Y no, precisamente, porque los tipos del gravamen sean
bajos.
José Ignacio Conde-Ruiz, profesor en la Universidad Complutense,
explica que esta desavenencia se debe a las deducciones, bonificaciones y
exenciones del IRPF. ¿Ejemplos? El menoscabo de las deducciones por
planes de pensiones privados, vivienda o rendimientos del trabajo. “El
problema del sistema fiscal español es que tiene unos tipos marginales
en la media europea, pero los tipos efectivos acaban siendo bajos por
los agujeros del sistema”, abunda, “las deducciones rompen la
progresividad del IRPF, ya que benefician a quienes tienen mejor
situación económica”.
José Félix Sanz, director de estudios tributarios de Funcas, lamenta
que las sucesivas reformas sobre el IRPF, muchas con fines electorales,
hayan permitido no tributar a millones de contribuyentes. “Los de rentas
altas porque trasladan hacia sociedades [para pagar menos] y por abajo
porque se ha puesto el límite de exención muy alto”, explica. Así el
impuesto recae sobre unos pocos, la clase media asalariada. En el IRPF,
además, hay un mucho fraude por los boquetes del sistema de módulos, que
permite a profesionales y autónomos vías para escaquearse de pagar
parte del impuesto.
La capacidad de generar ingresos del IVA ha mejorado por las últimas
reformas y por la fortaleza del consumo de los hogares, uno de los
motores del crecimiento económico en los dos últimos años. Pero España
recauda medio punto del PIB menos que Europa. En el IVA aún existen
regímenes especiales y tratamientos favorables a sectores como la
hostelería y el sector turístico sobre los que se aplica un IVA
reducido. Además, es uno de los impuestos que acumula más fraude fiscal.
Bruselas ha reclamado en repetidas ocasiones al Gobierno que
reclasifique bienes y servicios gravados con un tipo del 10% al tipo
general del 21%. Pero el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, se
resiste a volver a subir el impuesto.
Alejandro Esteller, profesor de la Universidad de Barcelona e
investigador del Instituto de Economía de Barcelona, concluye que aunque
el fraude fiscal es importante, el problema radica en las bases
imponibles. “Ampliando nuestras bases llegaríamos a cerrar la diferencia
de presión fiscal en un 60%. Simplemente estamos infrautilizando
nuestra capacidad económica”, sentencia.
La estadística que desmonta tópicos sobre los impuestos
Santiago Díaz de Sarralde, profesor de Economía en la Universidad Rey
Juan Carlos, explica que las cifras de Eurostat "desmontan los tópicos
sobre los impuestos" que sostienen que en España se paga mucho por
cotizaciones sociales y poco por sociedades e IVA.
"La realidad muestra otra historia", indica. Díaz de Sarralde detalla
como en cotizaciones sociales, España recauda hasta tres puntos de PIB
menos que los países de la eurozona y en IRPF, dos menos. Sin embargo,
la distancia del IVA es corta respecto a la media, y en el impuesto de
sociedades, casi inexistente. "Tenemos una estructura productiva débil
con un desempleo estructural muy alto y bajos salarios", argumenta.
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